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Les USA insistent sur un règlement politique des causes profondes du conflit rwando-congolais. Alors que les Forces armées de la République démocratique du Congo (FARDC) et les Forces rwandaises de défense (RDF) livrent d’âpres combats au Nord-Kivu, Washington a réaffirmé jeudi son engagement à promouvoir le dialogue entre Kinshasa et Kigali.
Face au statu quo diplomatique, dans un contexte d’avancée rwandaise sur le terrain, l’administration Biden qui, en décembre 2023, avait réussi à obtenir un cessez-le-feu, est à nouveau à la manœuvre pour une issue heureuse du processus de paix dirigé par le facilitateur João Lourenço, président de l’Angola et président en exercice de la SADC.
« Tout commence par la paix.
Conscients de l’urgence de trouver des solutions pacifiques aux multiples conflits dans l’est de la RDC, les États-Unis sont engagés à utiliser leurs outils diplomatiques et leur influence pour promouvoir le dialogue et permettre le processus de Luanda de porter ses fruits.
En cohérence avec les valeurs et la générosité de son peuple, les États-Unis continueront à être en première ligne pour fournir l’assistance vitale dont ont besoin des millions de déplacés en RDC », a déclaré Lucy Tamlyn, ambassadrice américaine à Kinshasa, à l’occasion du jour de l’indépendance de son pays, le 4 juillet.
Pour les USA, malgré tous les défis, le peuple congolais désireux d’aller de l’avant travaille pour une RDC stable et prospère où la dignité humaine et l’État de droit sont respectés.
Washington a condamné à plusieurs reprises les incursions du Rwanda dans l’Est de la RDC, son soutien continu au M23, un groupe qui a perpétré d’effroyables violations des droits de l’homme contre des civils, notamment des violences sexuelles et sexistes, et les attaques des RDF contre les positions et le matériel de la Monusco.
Devant le Conseil de sécurité, le 27 mars dernier, le représentant américain soulignant « qu’il n’existe pas de solution militaire » à cette crise, avait exprimé le soutien ferme de son pays aux efforts déployés par les acteurs régionaux pour relancer les processus de Nairobi et de Luanda, qui offrent, selon lui, les voies les plus viables pour résoudre ce conflit qui dure depuis trente ans.
Lors de sa récente visite en Côte d’Ivoire, le facilitateur João Lourenço a annoncé la convocation, dans les prochains jours, de la rencontre entre les présidents Félix Tshisekedi de la RDC et Paul Kagame du Rwanda.
L'UE suspend l'aide militaire de 20 millions d’euros à Kigali
L’Union européenne a gelé l’examen de sa nouvelle aide militaire de 20 millions d’euros en faveur du Rwanda, prévue pour soutenir l’intervention de l’armée rwandaise dans la province mozambicaine de Cabo Delgado. Lors de la réunion du groupe de travail sur l’Afrique (COAFR) mercredi 3 juillet, les membres de cette instance du Conseil européen n’ont pas pu s’accorder sur le déblocage de cette aide financière.
La demande introduite par Kigali visait à obtenir une deuxième enveloppe de 20 millions d’euros via la Facilité européenne pour la paix (FEP). Cette aide devait financer les unités de la Rwanda Defence Force (RDF) déployées depuis juillet 2021 pour combattre l’insurrection jihadiste dans le nord du Mozambique.
Bien que soutenue ardemment par le Portugal et la France, cette nouvelle tranche d’aide est diversement appréciée parmi les États membres. Certains pays, comme les Pays-Bas, l’Allemagne et la Suède, ont exprimé leurs réticences, insistant sur la nécessité de contreparties.
Le soutien militaire du régime de Paul Kagame à la rébellion du M23 dans l’est de la République Démocratique du Congo (RDC) a été rappelé par plusieurs diplomates.
Le dernier rapport du groupe d’experts des Nations Unies, publié le 19 juin 2024, met en lumière la présence massive d’éléments de la RDF aux côtés des rebelles du M23. Face à ces informations, l’UE semble désormais réticente à dissocier le dossier de l’Est congolais de celui de Cabo Delgado.
Le COAFR, dont l’unanimité est requise pour débloquer l’aide de 20 millions d’euros, a préféré reporter sine die son examen, probablement jusqu’après l’été.
Par ailleurs, les membres du COAFR ont convenu de la nécessité d’élargir les sanctions de l’UE contre les responsables rwandais impliqués dans la guerre menée par le M23.
Jusqu’à présent, seul le capitaine Jean-Pierre Niragire, dit Gasasira, de la RDF, est visé par ces sanctions, en vigueur depuis juillet 2023.
Les Européens doivent encore déterminer les noms des responsables supplémentaires susceptibles d’être ajoutés à cette liste.
Cette décision marque un tournant dans la politique européenne vis-à-vis du Rwanda, signalant une prise de position plus ferme face aux implications du régime rwandais dans les conflits régionaux
